Індексація грошових доходів населення

ІНДЕКСА́ЦІЯ ГРОШОВИ́Х ДОХО́ДІВ НАСЕ́ЛЕ­Н­НЯ — встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами механізм під­вище­н­ня грошових доходів населе­н­ня, що дає змогу частково або повністю від­шкодовувати подорожча­н­ня споживчих товарів і послуг. І. г. д. н. здійснюють від­повід­но до Законів України «Про індексацію грошових доходів населе­н­ня» (1991), «Про прожитковий мінімум» (1999) та Порядку проведе­н­ня індексації грошових доходів населе­н­ня (затв. по­становою КМ України від 17 липня 2003). Їй під­лягають грош. доходи насел., отримані в гривнях на території України, які не мають разового характеру. До таких доходів належать: заробітна плата на­йманих працівників; пенсії; стипендії; грош. забезпече­н­ня військовослужбовців, осіб рядового і начальниц. складу, посад. осіб митної служби; виплати, здійснювані від­повід­но до законодавства про заг.-обовʼязк. держ. соц. страхува­н­ня; суми від­шкодува­н­ня шкоди, заподіяної працівникові каліцтвом або ін. ушкодже­н­ням здоровʼя; а також суми, що виплачують особам, які мають право на від­шкодува­н­ня шкоди у випадку втрати годувальника. І. г. д. н. здійснюють тоді, коли величина індексу спожив. цін пере­вищує поріг індексації. Індекс спожив. цін — показник, що характеризує динаміку заг. рівня цін на товари та послуги, які купує насел. для невироб. спожива­н­ня. Індекс спожив. цін обчислює Держ. комітет статистики України. Його публікують в офіц. період. вид., зокрема г. «Урядовий курʼєр», не пізніше 10 числа місяця, що на­стає за звітним. Поріг індексації — величина індексу спожив. цін, яка дає під­стави для проведе­н­ня І. г. д. н. Згідно з чин­ним законодавством, поріг індексації в Україні встановлено у роз­мірі 101 %. Грош. доходи насел. індексують у межах прожитк. мінімуму, встановленого для від­повід. соц. і демогр. груп насел.; заробітну плату — в межах прожитк. мінімуму, встановленого для праце­здат. осіб. У випадку, коли грош. доходи пере­вищують прожитк. мінімум, індексують частину доходу, що дорівнює прожитк. мінімуму; частина доходу, яка пере­вищує прожитк. мінімум, індексації не під­лягає. Для ви­значе­н­ня суми виплат, повʼязаних з І. г. д. н., роз­раховують індекс спожив. цін за наростаючим під­сумком. Для такого роз­рахунку окремо для кожного громадянина ви­значають базовий місяць — місяць, за який почали виплачувати від­повід­ні грош. доходи (напр., для на­йманого працівника базовим є місяць прийня­т­тя на роботу). Базовим також вважають місяць, у якому від­булося під­вище­н­ня роз­мірів мін. заробіт. плати, пенсії, стипендій, виплат, здійснюваних від­повід­но до законодавства про заг.-обовʼязк. держ. соц. страхува­н­ня; грош. доходів, якщо таке збільше­н­ня не повʼязане з під­вище­н­ням мін. роз­мірів. Якщо під­вище­н­ня мін. заробіт. плати, пенсій, стипендій, виплат, здійснюваних від­повід­но до законодавства про заг.-обовʼязк. держ. соц. страхува­н­ня, не су­проводжує фактичне збільше­н­ня роз­міру грош. доходів, базовий місяць не змінюють й індекс продовжують роз­раховувати за наростаючим під­сумком. І. г. д. н. у базовому місяці не здійснюють. Для проведе­н­ня подальшої індексації індекс спожив. цін за наростаючим під­сумком роз­раховують з на­ступ. за базовим місяця, у якому індекс спожив. цін пере­вищив поріг індексації — 101 %. І. г. д. н. здійснюють з першого числа місяця, що на­стає за місяцем, в якому офіційно опубліковано індекс спожив. цін, зокрема якщо у липні від­повід. року індекс інфляції за наростаючим під­сумком пере­вищить 101 %, то індексувати з урахува­н­ням цього індексу потрібно грош. доходи за вересень від­повід. року. Суму виплат роз­раховують за формулою В_і = Д_інд. × І_цін: 100 %, де В_і — сума виплат, Д_інд. — роз­мір доходу, що індексується (не більше прожитк. мінімуму), І_цін — величина приросту індексу спожив. цін. Виплачують суми індексації за рахунок джерел, з яких провадять від­повід­ні грош. виплати насел.: під­приємства, установи та організації під­вищують роз­міри заробіт. плати у звʼязку з індексацією за рахунок влас. коштів; під­приємства, установи та організації, фінансовані чи дотовані з держ. бюджету, під­вищують роз­міри заробіт. плати у звʼязку з індексацією за рахунок влас. коштів і коштів держ. бюджету; обʼ­єд­на­н­ня громадян під­вищують роз­міри заробіт. плати за рахунок влас. коштів. Індексацію пенсій і страхових виплат, здійснюваних від­повід­но до законодавства про заг.-обовʼязк. держ. соц. страхува­н­ня, ін. видів соц. допомоги проводять за рахунок Пенсій. фонду, фондів заг.-обовʼязк. держ. соц. страхува­н­ня та коштів держ. бюджету; індексацію стипендій особам, які навч. — за рахунок джерел, з яких вони сплачуються. І. г. д. н. є важливою складовою держ. системи захисту та однією з гарантій забезпече­н­ня до­стат. жит­тєвого рівня насел., тому за поруше­н­ня від­повід. законодавства вин­них осіб притягають до від­повід­альності. Невиплата сум, повʼязаних з індексацією заробіт. плати — один із видів поруше­н­ня труд. законодавства. За поруше­н­ня вимог законодавства про працю посад. особи під­приємств та громадяни — фіз. особи-під­приємці несуть адм. від­повід­альність.

С. О. Цимбалюк

Завантажити статтю