Державні цільові програми

ДЕРЖА́ВНІ ЦІЛЬОВІ́ ПРОГРА́МИ — головний засіб реалізації державної політики у пріоритетних напрямках соціально-економічного, екологічного, науково-технологічного, ін­новаційного та національно-культурного роз­витку країни. Служать для держ. регулюва­н­ня у цих сферах, концентрації фінанс., матеріально-тех., інформ. та ін. ресурсів, вироб. і наук.-тех. потенціалу, а також ко­ординації діяльності центр. і місц. органів виконав. влади, місц. самоврядува­н­ня, під­приємств, установ, організацій і громадян. Д. ц. п. — документ, що ви­значає стратегію роз­вʼяза­н­ня про­блем заг.-держ. значе­н­ня; включає комплекс взаємоповʼязаних заходів і зав­дань, спрямованих на досягне­н­ня конкрет. кінц. цілей, узгоджених за термінами їх викона­н­ня, складом виконавців, ресурс. забезпече­н­ням. Їх реалізують із викори­ста­н­ням коштів держ. бюджету. Д. ц. п., сформовані для реалізації довго­строк. пріоритетів роз­витку країни й спрямовані на роз­вʼяза­н­ня найважливіших сусп. про­блем, називають заг.-держ. До Д. ц. п. належать також про­грами роз­вʼяза­н­ня окремих про­блем роз­витку економіки та су­спільства й окремих регіонів і галузей промисловості, що потребують держ. під­тримки. За спрямованістю їх поділяють на екон., соц., наук., наук.-тех., нац.-культурні, екол., оборон­ні, право­охорон­ні. Осн. принципи формува­н­ня і викона­н­ня — цільова спрямованість на досягне­н­ня кінц. результатів у ви­значені терміни, альтернативність, комплексність, керованість. Зав­да­н­ня та заходи Д. ц. п. здійснюють у запланов. періоді шляхом включе­н­ня їх до від­повід. роз­ділів Держ. про­грами екон. і соц. роз­витку України. Обсяги видатків на їх реалізацію ви­значені в бюджет. про­грамі Держ. бюджету України. 2004 ВР України ухвалила Закон «Про державні цільові про­грами», яким перед­бачене роз­шире­н­ня демократ. засад при роз­роблен­ні проектів Д. ц. п. шляхом проведе­н­ня від­критих конкурсів і держ. екс­пертизи. Упр. Д. ц. п. здійснюють пере­важно екон. засобами, зокрема укладе­н­ням договорів (контрактів) між держ. замовниками і виконавцями. Станом на 2007 в Україні діяло бл. 90 Д. ц. п. Їх викона­н­ня має сприяти забезпечен­ню керованості структур. пере­будови економіки, її пере­орієнтації на збільше­н­ня виробництва й поліпше­н­ня якості спожив. товарів і послуг; технол. пере­озброєн­ню виробництва та під­вищен­ню наукомісткості й конкурентно­здатності продукції на базі викори­ста­н­ня новіт. досягнень науки і техніки; під­вищен­ню ефективності викори­ста­н­ня ресурсів (насамперед паливно-енергет.); формуван­ню нової екс­порт. бази; охороні довкі­л­ля; нац.-культур. роз­витку.