Ваучер - Енциклопедія Сучасної України
Beta-версія
Ваучер

ВА́УЧЕР (від англ. voucher – розписка) – приватизаційний цінний папір (чек). В. надає право брати участь в приватизації шляхом його обміну на акції підпр-ва чи ін. об’єкта, що приватизується. Використання В. набуло поширення під час приватизації держ. власності у країнах Центр. і Сх. Європи та колиш. СРСР. В Україні поняття і види приватизац. паперів, умови й порядок їх випуску, розповсюдження, обліку, використання та погашення визначені Законом України «Про приватизаційні папери» (1992). Приватизац. папери – особливий вид держ. цінних паперів, які засвідчують право власника на безоплатне отримання у процесі приватизації частки майна держ. підпр-в, а також житл. та земел. фондів. Право на одержання у власність іменних приватизац. паперів мають громадяни України, які проживають на її тер., проживають або тимчас. перебувають за її межами у служб. справах у період, що визначається Держ. програмами приватизації. Кожен громадянин України має право на одержання приватизац. паперів однакової номінал. вартості для приватизації частки майна держ. підпр-в (майнові сертифікати), держ. житл. фонду (житл. чеки) і земел. фонду (земел. бони). Приватизац. папери можуть бути використані лише для обміну на документи, що встановлюють право власності за придбані об’єкти приватизації. Процес приватизації, пов’язаний із використанням приватизац. паперів, одержав назву масової приватизації. За період ваучер. приватизації (1994–98) гро-мадяни України отримали бл. 46 млн приватизац. майнових сертифікатів (ПМС). Найбільш поширеним способом їх використання став продаж акцій на сертифікат. аукціонах за ПМС. Створена 1994–95 нац. мережа центрів сертифікат. аукціонів дала змогу кожному громадянину України безпосередньо або через фінанс. посередників узяти участь в процесі приватизації. Для продажу було запропонов. понад 13 тис. пакетів акцій підпр-в заг. вартістю 3 млрд грн. Завдяки застосуванню В. приватизація сприяла створенню та діяльності у країні знач. кількості фінанс. посередників. У процесі сертифікат. (ваучер.) приватизації взяли участь 335 інвестиц. фондів та компаній, 337 довірчих т-в, 46 торгівців цінними паперами. Активна діяльність фінанс. ін-тів сприяла залученню до процесу приватизації більшості насел. України. Фінанс. посередникам довірили свої ПМС 28,5 млн громадян України. Нині власниками акцій залишаються майже 15 млн фіз. осіб. Поряд із ПМС у процесі приватизації держ. житл. фонду широко використовуються житл. чеки, частину з яких також використано громадянами та фінанс. посередниками при приватизації майна держ. підпр-в. У зв’язку з відсутністю спец. законодавства про приватизацію землі земел. бони в обіг не випускались. Ваучерна приватизація забезпечила швидкий перехід держ. власності до рук приват. власників на безоплат. основі та дозволила створити критичну масу приватизов. підпр-в, що є гарантією незворотності процесу приватизації.

А. В. Федоренко

Стаття оновлена: 2005