Набуття громадянства України

Визначення і загальна характеристика

НАБУ­Т­ТЯ́ ГРОМАДЯ́НСТВА УКРАЇ́НИ — одержа­н­ня громадянства від­повід­но до ви­значених Законом «Про громадянство України» (2001) під­став. За ним громадянства України набувають:

• за народже­н­ням;
• за територіальним походже­н­ням;
• внаслідок прийня­т­тя до громадянства України;
• поновле­н­ня у громадянстві;
• усиновле­н­ня;
• встановле­н­ня над дитиною опіки чи піклува­н­ня, влаштува­н­ня дитини в дитячий заклад чи заклад охорони здоровʼя, в дитячий будинок сімейного типу чи при­йомну сімʼю або пере­дачі на вихова­н­ня в сімʼю патронатного вихователя;
• встановле­н­ня над особою, ви­знаною судом недіє­здатною, опіки;
• у звʼязку з пере­бува­н­ням у громадянстві України одного чи обох батьків дитини;
• ви­зна­н­ня або встановле­н­ня факту батьківства чи материнства;
• за ін. під­ставами, перед­баченими між­народними договорами України.

Набу­т­тя громадянства України за народже­н­ням

Громадянином України є:

• особа, батьки або один із батьків якої на момент її народже­н­ня були громадянами України;
• особа, яка народилася на території України від осіб без громадянства (див. Без­громадянство), які на закон. під­ставах проживають на території України;
• особа, яка народилася за ме­жами України від осіб без громадянства, які по­стійно на закон. під­ставах проживають на території України, і не набула за народже­н­ням громадянства ін. держави;
• особа, яка народилася на території України від іноземців, які на закон. під­ставах проживають на території України, і не набула за народже­н­ням громадянства жодного з батьків;
• особа, яка народилася на території України, одному з батьків якої на­дано статус біженця чи притулок в Україні, й не набула за народже­н­ням громадянства жодного з батьків або набула за народже­н­ням громадянство того з батьків, якому на­дано статус біженця чи притулок в Україні;
• особа, яка народилася на території України від іноземця і особи без громадянства, які на закон. під­ставах проживають на території України, і не набула за народже­н­ням громадянства того з батьків, який є іноземцем;
• новонароджена дитина, зна­йдена на території України, обоє з батьків якої неві­домі.

Набу­т­тя громадянства України за територіальним походже­н­ням

Особу, яка сама або хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи онук, онук чи онука народилися або по­стійно проживали до 24 серпня 1991 на території, що стала територією України від­повід­но до ст. 5 Закону «Про правона­ступництво України» (1991), або яка сама чи хоча б один із її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або по­стійно проживали на ін. тер., що входили на момент їхнього народже­н­ня або під час їхнього по­стій. прожива­н­ня до складу УНР, ЗУНР, Української Держави, УСРР, УРСР, Карпатсь­кої України, УРСР, і є особою без громадянства або іноземцем, який взяв зобовʼяза­н­ня припинити іноз. громадянство, та подала заяву про Н. г. У., а також її неповнолітніх дітей реєструють громадянами України.

Іноземці, які є громадянами (під­даними) кількох держав, подають зобовʼя­зан­ня припинити громадянство всіх цих держав; яким на­дано статус біженця чи притулок в Україні — декларацію про від­мову особи від іноз. громадянства; із числа осіб, за­значених у частині двадцятій стат­ті 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» (2012), — декларацію про від­мову від іноземного громадянства особи, яка отримала посвідку на тимчасове прожива­н­ня. Дитину, яка народилася чи по­стійно проживала на території УРСР (або хоча б один з її батьків, дід чи баба народилися чи по­стійно проживали на території, за­значеній у частині першій цієї стат­ті) та є особою без громадянства або іноземцем, щодо якого по­дано зобовʼяза­н­ня припинити іноземне громадянство, реєструють громадянином України за заявою одного з батьків або опікуна чи піклувальника. Дитину, яка народилася на території України після 24 серпня 1991 і не набула за народже­н­ням громадянства України та є особою без громадянства або іноземцем, щодо якого по­дано зобовʼяза­н­ня припинити іноземне громадянство, реєструють громадянином України за клопота­н­ням одного з її закон­них пред­ставників. Особа, яка набула громадянства України і подала декларацію про від­мову від іноземного громадянства, зобовʼязана повернути паспорт іноземної держави до уповноважених органів цієї держави. Така вимога не поширена на осіб, яким на­дано статус біженця чи притулок в Україні.

Прийня­т­тя до громадян­ства України

Іноземець або особа без громадянства можуть бути прийняті до громадянства України за їхніми клопота­н­нями, дотримуючись вказаних нижче умов.

1. Ви­зна­н­ня і дотрима­н­ня Кон­ституції та законів України.
2. По­да­н­ня декларації про від­сутність іноземного громадянства (для осіб без громадянства) або зобовʼя­за­н­ня припинити іноземне громадянство (для іноземців).
3. Іноземці, які пере­бувають у громадянстві (під­данстві) кількох держав, подають зобовʼяза­н­ня припинити громадянство (під­данство) цих держав; яким на­дано статус біженця чи притулок в Україні — декларацію про від­мову від іноземного громадянства; із числа осіб, за­значених у частині двадцятій стат­ті 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» — декларацію про від­мову від іноземного громадянства особи, яка отримала посвідку на тимчасове прожива­н­ня. Зобовʼяза­н­ня припинити іноземне громадянство не вимагають від іноземців, які є громадянами (під­даними) держав, законодавство яких перед­бачає автомат. припине­н­ня особами громадянства (під­данства) цих держав одночасно з набу­т­тям громадянства ін. держави, або якщо між­народні договори України з ін. державами, громадянами яких є іноземці, перед­бачають припине­н­ня особами громадянства цих держав одночасно з набу­т­тям громадянства України.
4. Без­перервне прожива­н­ня на закон­них під­ставах на території України протягом остан­ніх 5-ти р.
5. Ця умова не поширена на іноземців чи осіб без громадянства, які пере­бувають у шлюбі з громадянином України понад 2 р., і на іноземців чи осіб без громадянства, які пере­бували з громадянином України понад 2 р. у шлюбі, що припинився внаслідок його смерті. Дворічний термін пере­бува­н­ня у шлюбі з громадянином України не за­стосовують до іноземців і осіб без громадянства, яким було на­дано до­звіл на ім­міграцію від­повід­но до пункту 1 частини третьої стат­ті 4 Закону України «Про ім­міграцію» (2001). Для осіб, яким на­дано статус біженця чи притулок в Україні, термін без­перерв. прожива­н­ня на закон. під­ставах на території України становить 3 р. з моменту на­да­н­ня їм статусу біженця чи притулку в Україні; для осіб, які вʼїха­ли в Україну особами без громадянства, — 3 р. з моменту вʼ­їзду в Україну. Для іноземців та осіб без громадянства, які в установленому законодавством України порядку проходять військ. службу за контрактом у ЗС України, термін без­перерв. прожива­н­ня на закон. під­ставах на території України становить 3 р. з моменту на­бра­н­ня чин­ності контракту про проходже­н­ня військ. служби у ЗС України.
6. Отрима­н­ня до­зволу на ім­міграцію. Ця умова не поширена на осіб, яким на­дано статус біженця або притулок в Україні, та на іноземців і осіб без громадянства, які в установленому законодавством України порядку проходять військ. службу в ЗС України або які прибули в Україну на по­стійне прожива­н­ня до на­бра­н­ня чин­ності Закону України «Про ім­міграцію» і мають у паспорті громадянина колиш. СРСР зразка 1974 від­мітку про прописку або отримали посвідку на по­стійне прожива­н­ня в Україні.
7. Володі­н­ня державною мовою або її ро­зумі­н­ня в обсязі, до­статньому для спілкува­н­ня. Ця умова не поширена на осіб, які мають певні фізичні вади.
8. Наявність закон­них джерел існува­н­ня. Ця умова не поширена на осіб, яким на­дано статус біженця або притулок в Україні.

Положе­н­ня, перед­бачені пунктами 3–6 частини другої стат­ті 9 Закону «Про громадянство України», також не поширені на осіб, які мають ви­значні заслуги перед Україною, зокрема на іноземців і осіб без громадянства, які в установленому законодавством України порядку проходять військ. службу в ЗС України та від­значені державною нагородою, на осіб, прийня­т­тя яких до громадянства України становить державний інтерес для України, і на осіб, які отримали посвідку на тимчасове прожива­н­ня на під­ставі частини двадцятої стат­ті 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства». Прийня­т­тя до громадянства України дитини, яка проживає в Україні і один із батьків якої або інша особа, яка є її закон. пред­ставником і має до­звіл на ім­міграцію в Україну, здійснюють без урахува­н­ня умов, перед­бачених пунктами 1, 3–6.

До громадянства України не при­­ймають осіб, які вчинили злочини проти людства чи здійснювали геноцид; засуджених в Україні до по­збавле­н­ня волі за вчине­н­ня тяжкого або особливо тяжкого злочину (до погаше­н­ня або зня­т­тя судимості) з урахува­н­ням рівня за­грози для національної без­пеки держави; вчинили на тер. ін. держави дія­н­ня, що ви­знане законодавством України тяжким або особливо тяжким злочином. Поло­же­н­ня частини пʼятої стат­ті 9 Закону України «Про громадянство України» не за­стосовують до іноземців та осіб без громадянства, за­знач. у частині двадцятій стат­ті 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», якщо компетентні органи України у порядку, ви­значеному КМ, встановлять, що такі ріше­н­ня прийняті з політичних мотивів право­охорон­ними чи судовими органами держави, що вчинила акт агресії проти України, або держави, що не ви­знає територіальну цілісність і суверенітет України або від­мовляється ви­знавати протиправність посягань на територіальну цілісність і суверенітет України, зокрема голосувала проти Резолюції ГА ООН «Про територіальну цілісність України» від 27 березня 2014.

Особа, яка набула громадянства України і подала декларацію про від­мову від іноземного громадянства, зобовʼязана повернути паспорт іноземної держави до уповноважених органів цієї держави.

Поновле­н­ня у громадян­стві України

Особу, яка після припине­н­ня громадянства України є особою без громадянства і подала заяву про поновле­н­ня у громадянстві України, реєструють громадянином України незалежно від того, проживає вона по­стійно в Україні чи за кордоном, за від­сутності об­ставин, перед­бачених частиною пʼятою стат­ті 9 Закону України «Про громадянство України». Особу, яка після припине­н­ня громадянства України набула іноземного громадянства (під­данства), але повернулася в Україну на по­стійне прожива­н­ня і подала заяву про поновле­н­ня у громадянстві України та зобовʼя­зан­ня припинити іноземне громадян­ство, за від­сутності під­став, перед­бачених частиною пʼятою стат­ті 9 Закону України «Про громадянство України», реєструють громадянином України. Іноземець, який пере­буває у громадянстві (під­данстві) кількох держав, подає зобовʼяза­н­ня припинити громадянство всіх цих держав; якому на­дано статус біженця чи притулок в Україні, замість зобо­вʼя­за­н­ня припинити іноземне громадянство подає декларацію про від­мову від іноземного громадянства. Іноземець, який подав зобовʼя­за­н­ня припинити іноземне громадянство, повинен подати документ про це, ви­даний уповноваженим органом від­повід­ної держави, до уповноваженого органу України протягом 2-х р. з моменту реєстрації його громадянином України. Якщо іноземець, маючи всі перед­бачені законодавством цієї держави під­стави для отрима­н­ня такого документа, з незалежних від нього причин не може отримати його, він подає декларацію про від­мову від іноземного громадянства. Зобовʼяза­н­ня припинити іноземне громадянство не вимагають від громадян (під­даних) держав, законодавство яких перед­бачає автомат. припине­н­ня особами громадянства (під­данства) цих держав одночасно з набу­т­тям громадянства ін. держави, або якщо між­народні договори України з ін. державами, громадянами яких є іноземці, перед­бачають припине­н­ня особами громадянства цих держав одночасно з набу­т­тям громадянства України, а також від осіб, яким на­дано статус біженця чи притулок в Україні, та осіб без громадянства. Особа, яка набула громадянства України і подала декларацію про від­мову від іноземного громадянства, зобовʼя­за­на повернути паспорт іноземної держави до уповноважених органів цієї держави.

Набу­т­тя громадянства України внаслідок усинов­ле­н­ня

Дитина, яка є іноземцем або особою без громадянства і яку усиновлюють громадяни України або по­друж­жя, один із чл. якого є громадянином України, а другий — особою без громадянства, стає громадянином України з моменту набу­т­тя чин­ності ріше­н­ня про усиновле­н­ня, незалежно від того, проживає вона по­стійно в Україні чи за кордоном. Дитина, яка є особою без громадянства або іноземцем і яку усиновлює по­друж­жя, один із членів якого є громадянином України, а другий — іноземцем, стає громадянином України з моменту набу­т­тя чин­ності ріше­н­ня про усиновле­н­ня, незалежно від того, проживає вона по­стійно в Україні чи за кордоном. Повнолітня особа, яка є особою без громадянства, по­стійно проживає на території України і яку усиновляють громадяни України або по­друж­жя, один із якого є громадянином України, стає громадянином України з моменту на­бра­н­ня чин­ності ріше­н­ня суду про усиновле­н­ня.

Набу­т­тя громадянства Українив наслідок встановле­н­ня над дитиною опіки чи піклува­н­ня, влаштува­н­ня ди­тини в дитячий заклад чи заклад охорони здоровʼя, у дитячий будинок сімейного типу чи при­йомну сімʼю або пере­дачі на вихова­н­ня в сімʼю патронатного вихователя. Дитина, яка є іноземцем або особою без громадянства, над якою встановлено опіку чи піклува­н­ня і опікуном або піклувальником при­значено громадянина України або осіб, одна з яких є громадянином України, а друга — особою без громадянства, стає громадянином України з моменту прийня­т­тя ріше­н­ня про встановле­н­ня опіки чи піклува­н­ня або з моменту на­бра­н­ня чин­ності ріше­н­ням суду про встановле­н­ня опіки чи піклува­н­ня. Дитина, яка проживає на території України та є особою без громадянства або іноземцем, над якою встановлено опіку чи піклува­н­ня і опікуном або піклувальником при­значено осіб, одна з яких є громадянином України, а друга — іноземцем, стає громадянином України з моменту прийня­т­тя ріше­н­ня про встановле­н­ня опіки або піклува­н­ня чи з моменту на­бра­н­ня чин­ності ріше­н­ня суду про встановле­н­ня опіки або піклува­н­ня, якщо така дитина у звʼязку зі встановле­н­ням опіки або піклува­н­ня не набуває громадянство опікуна чи піклувальника, який є іноземцем. Дитина, яка є іноземцем або особою без громадянства і по­стійно проживає в дит. закладі чи закладі охорони здоровʼя, адміністрація яких виконує щодо неї функції опікуна або піклувальника, стає громадянином України з моменту влаштува­н­ня в такий заклад, якщо її батьки померли, по­збавлені батьків. прав, ви­знані без­вісно від­сутніми чи недіє­здатними, оголошені померлими або якщо батьки дитини, роз­лученої із сімʼєю, не зна­йдені. Дитина, яка є іноземцем або особою без громадянства і виховується в дит. будинку сімей. типу, при­йомній сімʼї, сімʼї патронат. вихователя, якщо хоча б один із батьків-вихователів або при­йомних батьків, або патронат. вихователів є громадянином України, стає громадянином України з моменту влаштува­н­ня дитини до дит. будинку сімей. типу чи при­йомної сімʼї або пере­дачі на вихова­н­ня в сімʼю патронат. вихователя, якщо її батьки померли, по­збавлені батьків. прав, ви­знані без­вісно від­сутніми чи недіє­здатними, оголошені померлими або якщо батьки дитини, роз­лученої із сімʼєю, не зна­йдені.

Набу­т­тя громадянства України особою, ви­знаною судом недіє­здатною, внаслідок встановле­н­ня над нею опіки громадянина України

Іноземець або особа без громадянства, які проживають в Україні на закон. під­ставах, ви­знані судом недіє­здатними, над якими встановлено опіку громадянина України, отримують громадянство України від моменту набу­т­тя чин­ності ріше­н­ня про встановле­н­ня опіки.

Набу­т­тя громадянства України дитиною у звʼязку з пере­бува­н­ням у громадянстві України її батьків чи одного з них

Дитину, яка є іноземцем або особою без громадянства, один із батьків якої є громадянином України, а другий є особою без громадянства, реєструють громадянином України за клопота­н­ням того з батьків, який є громадянином України. Дитину, яка є особою без громадянства, один із батьків якої є громадянином України, а другий — іноземцем, реєструють громадянином України за клопота­н­ням того з батьків, який є громадянином України. Дитину, яка є іноземцем або особою без громадянства, батьки якої пере­бувають у громадянстві України, реєструють громадянином України за клопота­н­ням одного з батьків. Дитину, яка є іноземцем, один із батьків якої є громадянином України, а другий — іноземцем, реєструють громадянином України за клопота­н­ням того з батьків, який є громадянином України.

Набу­т­тя громадянства України внаслідок ви­зна­н­ня батьківства чи материнства або встановле­н­ня факту батьківства чи материнства

У разі ви­зна­н­ня батьківства дитини, мати якої є іноземкою або особою без громадянства, а батьком ви­знано громадянина України, дитина незалежно від місця її народже­н­ня та місця по­стій. прожива­н­ня набуває громадянства України. У разі ви­зна­н­ня материнства дитини, батько якої є іноземцем або особою без громадянства, а матірʼю ви­знано громадянку України, дитина незалежно від місця її народже­н­ня та місця по­стій. прожива­н­ня набуває громадянства України. У разі встановле­н­ня факту батьківства дитини, мати якої є іноземкою або особою без громадянства, якщо батько дитини пере­бував у громадянстві України, дитина, незалежно від місця її народже­н­ня та місця по­стій. прожива­н­ня, набуває громадянства України. У випадку встановле­н­ня факту материнства дитини, батько якої є іноземцем або особою без громадянства, якщо мати дитини пере­бувала у громадянстві України, дитина, незалежно від місця її народже­н­ня та місця по­стій. прожива­н­ня, набуває громадянство України. Н. г. У. дітьми віком від 14-ти до 18-ти р. може від­буватися лише за їхньою згодою.

Завантажити статтю