Інвестиційна політика
ІНВЕСТИЦІ́ЙНА ПОЛІ́ТИКА – сукупність правових, адміністративних, організаційних та економічних заходів і важелів держави, спрямованих на розширення й активізацію інвестиційних процесів у різних регіонах, сферах та галузях економіки. Осн. завданням І. п. як одного із найважливіших чинників стимулювання соц.-екон. розвитку країни є створення сприятливого інвестиц. клімату і стимулювання припливу капітал. вкладень у виробництво; інвестиц. забезпечення структур. перебудови економіки; мобілізація всіх джерел інвестиц. ресурсів та їхнє ефективне використання; стимулювання розвитку пром. сфери економіки; забезпечення зростання ВВП і створення умов для нарощування внутр. інвестиц. ресурсів. Серед заходів І. п. держави — прийняття законів та ін. норматив. актів, що регулюють інвестиц. діяльність; надання фінанс. допомоги у вигляді дотацій, субсидій, субвенцій, бюджет. позик на інвестиц. розвиток окремих регіонів, галузей та вироб-в; встановлення антимонопол. заходів, держ. норм і стандартів в інвестиц. сфері; розвиток і захист екон. конкуренції; визначення умов користування землею, водою та ін. природ. ресурсами; проведення обов’язк. держ. експертизи інвестиц. програм і проектів будівництва; забезпечення захисту інвестицій. І. п. — складова заг.-держ. екон. політики. У свою чергу, її осн. структур. елементами є бюджетна, фіскал., грошово-кредитна, амортизац. інновац., регулювання фонд. ринку, заохочення іноз. інвестицій політика тощо. За допомогою І. п. держава може безпосередньо впливати на зміну обсягів виробництва, прискорення НТП, зміну структури сусп. виробництва і розв’язання багатьох соц. проблем. І. п. здійснюють через механізм держ. регулювання інвестиц. діяльності, зміст якого визначено у Законі України «Про інвестиційну діяльність» (1991). Концептуал. засади сутності І. п. та її ролі в екон. зростанні суспільства змінювалися та розвивалися під впливом розвитку екон. теорії, що базувалася на класич., неокласич., кейнсіан. та ін. моделях механізму ринк. регулювання нац. економіки. Вагомого значення проблемі держ. регулювання інвестиц. процесів і складовим І. п. надавав англ. економіст Дж.-М. Кейнс, який уперше вказав на необхідність стимулювання інвестиц. процесу шляхом втручання держави в економіку через стимулювання ефектив. попиту. Узявши за основу тезу про те, що визначал. складова ефектив. попиту — інвестиц. попит (вироб. споживання), він запропонував впливати на інвестиц. процеси за допомогою грошово-кредит. і бюджет. політики. В Україні роль І. п. у екон. зростанні суспільства досліджували Б. Данилишин, М. Корецький, О. Дацій, М. Чумаченко, С. Аптекар, М. Білопольський та ін. Активну участь у формуванні та реалізації держ. політики у сфері інвестиц. діяльності бере Держ. агентство з інвестицій та упр. нац. проектами України. За його сприяння 2010 розроблено та прийнято Концепцію Держ. цільової екон. програми розвитку інвестиц. діяльності на 2011–15, метою якої є створення умов для активізації інвестиц. діяльності, спрямов. на модернізацію реал. сектору економіки та забезпечення сталого екон. розвитку. Пріоритет. напрямами І. п. держави повинні бути: стимулювання залучення інвестицій у ключові сектори економіки регіонів, які визначають стратег. пріоритети їхнього розвитку; нарощування інвестиц. ресурсів усіх суб’єктів господарювання; підтримка малого та середнього бізнесу; сприяння створенню та впровадженню інновацій, включаючи поширення сучас. технологій, зокрема для зниження ризиків виникнення техноген. катастроф; розвиток туризму, охорона культур. спадщини та ін. Крім того, для забезпечення екон. зростання суттєвими мають стати реалізація н.-д. та дослідно-конструктор. робіт, впровадження інновацій, що сприятимуть розвитку та підвищенню конкурентоспроможності регіонів і держави загалом.
Літ.: Чумаченко М., Аптекар С., Білопольський М. та ін. Інвестиційна політика в Україні: досвід, проблеми, перспективи. Д., 2003; Данилишин Б. М., Корецький М. Х., Дацій І. О. Інвестиційна політика в Україні. Д., 2006; Кейнс Дж.-М. Общая теория занятости, процента и денег / Пер. с англ. Москва, 2011. Див. також літ. Інвестиційний фонд.
Т. В. Майорова
Рекомендована література
- Чумаченко М., Аптекар С., Білопольський М. та ін. Інвестиційна політика в Україні: досвід, проблеми, перспективи. Д., 2003;
- Данилишин Б. М., Корецький М. Х., Дацій І. О. Інвестиційна політика в Україні. Д., 2006;
- Кейнс Дж.-М. Общая теория занятости, процента и денег / Пер. с англ. Москва, 2011. Див. також літ. Інвестиційний фонд.