Охорона і захист лісів

Визначення і загальна характеристика

ОХОРО́НА І ЗА́ХИСТ ЛІСІ́В — комплекс заходів, що здійснюють з метою охорони лісів від пожеж, незакон­них вирубувань, ураже­н­ня хворобами, по­шкодже­н­ня внаслідок надмірного роз­витку комах-фітофагів, ослабле­н­ня та інших негативних впливів. О. і з. л. здійснюють органи виконав. влади з питань лісового господарства, місц. влади, власники лісів та по­стійні лісокористувачі. Зав­да­н­нями ліс. охорони є невиснажливе викори­ста­н­ня лісових ресурсів і здійсне­н­ня заходів зі збереже­н­ня та від­творе­н­ня лісів.

Охорона лісів від пожеж перед­бачає викона­н­ня організац.-профілакт., лісівничих та протипожеж. заходів, спрямов. на попередже­н­ня, своєчасне виявле­н­ня та гасі­н­ня ліс. пожеж. Ліс. пожежа — некероване пошире­н­ня вогню ліс. територіями, незалежно від того, покрита територія лісом чи не покрита (незі­мкнуті молодняки, ліс. сінокоси чи болота тощо). Найбільша небезпека їх виникне­н­ня є на території сх. та пд. областей, де на знач. площах створ. штучні насадже­н­ня хвой. порід, а погодні умови сприяють поширен­ню пожеж. Більшість ліс. пожеж (понад 90 %) виникає внаслідок поруше­н­ня вимог пожежної без­пеки в лісах, зокрема від непотушених багать у лісі; загоря­н­ня від покинутих недопалків чи сірників; пошире­н­ня вогню в ліс. масиви під час спалюва­н­ня порубк. решток, випалюва­н­ня сухої трави, стерні чи соломи на с.-г. угі­д­дях. Залежно від того, в яких елементах лісу поширюється вогонь, ліс. пожежі поділяють на: низові (горі­н­ня сухого травʼяного покриву, ліс. під­стилки і під­ліску без захопле­н­ня крон дерев), верхові (роз­вивається, за­звичай, із низових пожеж і характеризується горі­н­ням крон дерев), ґрунтові (найчастіше повʼязані із загоря­н­ням торфу, що стає можливим у результаті осуше­н­ня боліт). За швидкістю пошире­н­ня і висотою полумʼя роз­різняють слабкі, середні та сильні ліс. пожежі. На під­приємствах Держ. агентства ліс. ресурсів України (Держліс­агентства) охорону лісів від пожеж здійснюють держ. лісогосп. та лісомислив. під­приємства у складі яких є лісництва та ліс. пожежні станції (ві­домча пожежна охорона). Важливим напрямом діяльності щодо запобіга­н­ня ліс. пожежам є профілактика та здійсне­н­ня протипожеж. заходів (адміністративні, лісогосподарські, роз­ʼяснюв. робота). Адм. заходи охоплюють: роз­робле­н­ня правил пожеж. без­пеки в лісах; під­готовку і прийня­т­тя рішень з охорони лісів від пожеж; контроль за дотрима­н­ням правил пожеж. без­пеки в лісах; проведе­н­ня ін­структажу з протипожеж. без­пеки серед працівників ліс. охорони (див. також Протипожежна наука). Для попередже­н­ня ліс. пожеж важливе значе­н­ня має роз­ʼяснюв. робота серед працівників лісогосп. під­приємств, насел. (зокрема школярів): лекції, доповіді, бесіди стосовно причин та наслідків ліс. пожеж; ви­ступи на радіо і телебачен­ні, публікація матеріалів у ЗМІ, місц. пресі з попередже­н­ням про високий ступінь пожеж. небезпеки; встановле­н­ня біг-бордів, панно, плакатів на протипожежну тематику; створе­н­ня стендів-ви­ставок із набором під­руч. протипожеж. обладна­н­ня; влаштува­н­ня рекреац. май­данчиків та місць від­починку, обладнаних кострищами для роз­веде­н­ня вогню, мангалами тощо. Під час патрулюва­н­ня працівники лісогосп. під­приємств виявляють порушників вимог пожеж. без­пеки у лісах і притягають їх до адміністративної від­повід­альності. Для своєчас. виявле­н­ня ліс. пожеж на лісогосп. під­приємствах організовують чергува­н­ня працівників у пожежонебезпеч. період для на­гляду за появою загорянь. Із цією метою влаштовують пожежно-спо­стережні вежі, обладнують пункти ві­деона­гляду за ліс. масивами, за­стосовують без­пілотні літал. апарати та квадрокоптери. Важливим напрямом попередже­н­ня ліс. пожеж є регулюва­н­ня складу дерево­станів, зокрема введе­н­ня листяних порід до ліс. культур за участі хвой. порід. Своєчасне очище­н­ня лісу від захараще­н­ня зменшує кількість горючих матеріалів на поверх­ні ґрунту та попереджує ймовірність швидкого пошире­н­ня вогню. Важливе значе­н­ня також має своєчасне та якісне проведе­н­ня вирубувань, до­гляду і заходів із покраще­н­ня сан. стану лісів. Навколо насаджень хвой. порід, уздовж доріг та місць від­починку влаштовують протипожежні роз­риви, заслони, барʼєри, мінералізов. смуги. Гасі­н­ня ліс. пожеж на початк. стадії здійснюють працівники ліс. охорони та ліс. пожеж. станцій. Для гасі­н­ня ліс. пожеж держ. лісогосп. під­приємства, що входять до сфери упр. Держліс­агентства, мають: пожежні автомобілі, лісопожежні модулі на повно­привод. шасі, трактори з ґрунтооб­роб. устаткува­н­ням (для влаштува­н­ня мінералізов. смуг), мотопомпи, ранцеві ліс. об­прискувачі та ін. тех. засоби. У випадку виникне­н­ня над­звич. ситуації та мас­штаб. загорянь лісів у період високої пожеж. небезпеки до гасі­н­ня ліс. пожеж залучають під­роз­діли Держ. служби над­звич. ситуацій, органи місц. самоврядува­н­ня та ін. органи в межах їх компетенції.

Одним із осн. зав­дань ліс. охорони є попередже­н­ня незакон. вирубувань, тобто заготівлі деревини без спец. до­зволу на викори­ста­н­ня ліс. ресурсів (без лісоруб. квитка). У сільс. р-нах незакон­ні вирубува­н­ня є наслідком низького рівня соц.-екон. роз­вит­ку, зокрема високого рівня без­робі­т­тя, низьких заробіт. плат тощо. Разом із тим, часто незакон­ні вирубува­н­ня здійснюють з метою заготівлі цін­них сортиментів деревини для пере­робле­н­ня або продажу. З метою попередже­н­ня незакон. вирубувань, ослабле­н­ня, по­шкодже­н­ня та ін. негатив. впливів працівники ліс. охорони мають права: обстежувати ліси; пере­віряти наявність до­звіл. документів на викори­ста­н­ня ліс. ресурсів; складати протоколи про адм. поруше­н­ня; зупиняти та оглядати транс­порт­ні засоби, знаря­д­дя, здобуту в лісі продукцію; вилучати документи, ліс. ресурси, знаря­д­дя та транс­порт­ні засоби, що були знаря­д­дям правопоруше­н­ня; отримувати у громадян поясне­н­ня (усні або письмові) щодо порушень ліс. законодавства та ви­значати роз­міри зав­даних збитків; направляти у від­повід­ні держ. органи матеріали про притягне­н­ня осіб до дисциплінар., адм. і кримін. від­повід­альності, позови до суду, зокрема щодо від­шкодува­н­ня втрат лісогосп. виробництва. Контроль за додержа­н­ням нормат.-правових актів щодо веде­н­ня ліс. господарства здійснює Ліс. охорона під­приємств Держліс­агентства України та ін. лісокористувачів згідно зі стат­тею 91 Ліс. кодексу України та ін. норматив. документами й положе­н­нями.

Захист лісів від шкідників та хвороб перед­бачає здійсне­н­ня ком­плексу організац. та практ. заходів із попередже­н­ня масового роз­витку збудників хвороб, потенц. шкідників дерево­станів та ін. негатив. впливу, результатом якого є погірше­н­ня стану або від­мира­н­ня лісо­станів. Виявле­н­ня осередків шкідників і хвороб лісу, причин ослабле­н­ня та погірше­н­ня стану насаджень здійснюють під час проведе­н­ня лісопатол. обстежень, контроль за станом осередків та ефективністю проведених заходів із покраще­н­ня сан. стану лісів — під час інвентаризації та обліку ділянок, де виявлено інтенсивне ураже­н­ня дерев хворобами або масовий роз­виток шкідливих комах-фітофагів. Кон­тролю також під­лягають лісо­стани, ослаблені та по­шкоджені внаслідок техноген. аварій (див. Техноген­ні ката­строфи), пожеж, негатив. впливу абіо­тич. чин­ників (ожеледі, сніголамів, сильних вітрів, різкого пониже­н­ня рівня ґрунт. вод, надмір. зволоже­н­ня тощо). Ліс. охорона здійснює заг. лісопатол. на­гляд за станом ліс. насаджень з метою своєчас. виявле­н­ня осередків хвороб чи масового роз­витку рослиноїд. комах, по­шкодже­н­ня лісів ін. чин­никами. Спец. лісопатол. на­гляд — система ди­станц. та назем. спо­стережень, аналізів і обліків за небезпеч. видами шкідників та хвороб або за їх комплексами (напр., за хвоє­гриз. комахами, стовбуровими шкідниками, кореневою гни­л­лю дерев, некрозно-раковими хворобами тощо). Дані, отримані шляхом лісопатол. на­гляду, використовують для про­гнозу роз­міру популяцій шкідників чи ступеня по­шкоджень патогенами та для проектува­н­ня заходів із покраще­н­ня сан. стану лісів. Проведе­н­ня лісопатол. обстежень лісів потребує доброго зна­н­ня видового складу найнебезпечніших збудників хвороб, потенцій. шкідників, особливостей їх сезон. роз­витку, перед­умов формува­н­ня осередків із врахува­н­ням клімат. та едафіч. умов території, структури та стану ліс. насаджень. У практику ліс. господарства України нині впроваджують сучасні методи обстеже­н­ня стану лісів із викори­ста­н­ням ди­станц. зондува­н­ня та гео­інформ. технологій. У складі Держліс­агентства функціонують 7 держ. спеціалізов. лісозахис. під­приємств, працівники яких проводять спец. лісопатол. на­гляд та облік осередків шкідників і хвороб, здійснюють лісопатол. обстеже­н­ня, при­значають та контролюють викона­н­ня заходів із покраще­н­ня сан. стану лісів, надають метод. допомогу працівникам ліс. охорони. Профілактику виникне­н­ня осередків шкідників і хвороб, а також їх локалізацію та ліквідацію здійснюють від­повід­но до по­станови КМ України від 27 липня 1995 № 555 «Про затвердже­н­ня Санітарних правил в лісах України» із на­ступ. доповне­н­нями та змінами. Для покраще­н­ня сан. стану лісів та попередже­н­ня пошире­н­ня осередків хвороб і шкідників лісу використовують лісогосп., фіз.-мех., хім. та біол. методи боротьби. Пріоритет. напрямом нині є роз­робле­н­ня та впровадже­н­ня у практику ліс. господарства біол. засобів боротьби зі шкідливими комахами. Цей напрям захисту лісів ґрунтується на викори­стан­ні антагоніст. та конкурент. від­носин між рослиноїд. комахами та їх природ. ворогами (комахами-ентомофагами, ентомопатоген. грибами, бактеріями, вірусами). Біол. методи боротьби не шкідливі для людей та довкі­л­ля, що до­зволяє за­стосовувати їх у густозаселених р-нах України, тобто там, де викори­ста­н­ня хім. засобів боротьби заборонено.

Із початком повномас­штаб. вторгне­н­ня рос. військ в Україну в лютому 2022 від­булися сут­тєві зміни в організації О. і з. л. У результаті ворожих об­стрілів неодноразово горіли ліси на Херсонщині, Миколаївщині, Харківщині. Напр., пожежі на Кінбурнській косі тривали від серед. квітня понад тиждень, вогонь охопив бл. 4 тис. га лісів на межі Херсон. та Микол. обл. Гасити пожежі складно через тимчас. окупацію частини регіонів рос. військовими, часто це доводиться робити під об­стрілами. Під час пожеж знищується й унікал. рослин­ність, що формувалася столі­т­тями. Роз­мінува­н­ня лісів та виявле­н­ня боє­припасів, що не вибухнули, — про­блема на багато років із трагіч. випадками та новими пожежами в майбутньому.

В. О. Крамарець

Завантажити статтю