Гірничих робіт Безпека
ГІРНИ́ЧИХ РОБІ́Т Безпека — стан умов праці на об’єктах гірничої промисловості, що виключає вплив небезпечних і шкідливих факторів на працюючих. Робота з видобутку корис. копалин, особливо підзем. способом, завжди пов’язана з небезпеч. і шкідливими факторами. Запиленість, шум, вібрація, небезпечні дії робочих органів машин і транспорт. засобів, застосування вибух. матеріалів і проведення вибух. робіт, можливі обвали гірн. масиву, вибухово-небезпечні рудникові газ. і вугіл. пил, шахтна вода та волога, висока температура гірн. порід й повітря в підзем. вибоях і виробках зумовлюють велику вірогідність травматизму, негатив. вплив на стан здоров’я та захворювання людей і потребує прийняття комплексу заходів з нейтралізації небезпеч. і шкідливих факторів виробництва. В Україні безпека праці в гірн. промисловості забезпечується шляхом виконання комплексу заходів щодо запобігання травматизму, захворювань і аварій. Метою безпеки праці в гірн. промисловості є охорона праці, збереження здоров’я, працездатності й життя працюючих. Об’єктами безпеки гірн. робіт є умови праці та засоби безпеки, а суб’єктами — персонал гірн. підприємств з видобутку й переробки корис. копалин: вугілля, металевих і неметал. руд, солі, буд. матеріалів тощо. Охорона праці — система правових, соц.-екон., організац., тех., сан.-гіг. і лікув.-профілакт. заходів та засобів, спрямованих на збереження здоров’я і працездатності людини у процесі праці. Осн. принципи охорони праці викладені в Конституції України, Законі України «Про охорону праці» (1992) та ін. законодав. актах, у галуз. та міжгалуз. правилах охорони праці (правила безпеки, сан. норми і правила) та інструкціях до них, а також у спец. інструкціях і вказівках. У гірн.-добув. промисловості діють «Єдині правила безпеки з розробки рудних, нерудних і розсипних родовищ підземним способом» (1977), «Єдині правила безпеки при подрібненні, сортуванні, збагаченні корисних копалин і згрудкуванні руд і концентратів» (1977), «Правила безпеки у вугільних шахтах» (1992), «Єдині правила безпеки при вибухових роботах» (1992), «Єдині правила безпеки при розробці відкритим способом» (1994), «Санітарні правила при устаткуванні й утриманні підприємств вугільної промисловості» (2002), «Правила безпеки в нафто-газовидобувній промисловості» (2004). З вимогами правил безпеки пов’язані правила тех. експлуатації, розроблені стосовно вугіл. шахт. Доповнюють правила безпеки буд. норми та правила (напр., щодо проходки підзем. гірн. виробок, протипожеж. захисту будівель і споруд на пром. площадці). Сполучено з правилами безпеки діють системи держ. і галуз. стандартів праці, а також ін. держ. нормативи з охорони праці. Відповідно до Закону України «Про охорону праці» умови праці на робочому місці, безпека технол. процесів, машин, механізмів, устаткування та ін. засобів виробництва, стан засобів колектив. та індивідуал. захисту, що використовуються працівниками, а також сан.-побут. умови повинні відповідати вимогам норматив. актів про охорону праці. Власник гірн. підприємства зобов’язаний створити в кожному структур. підрозділі і на робочому місці умови праці відповідно до вимог норматив. актів, гарантов. законодавством про охорону праці, створити й забезпечити функціонування системи упр. охорони праці на підприємстві. Власник зобов’язаний також забезпечити працівників необхід. засобами виробництва, спецодягом, ін. засобами індивідуал. захисту на роботах зі шкідливими і небезпеч. умовами праці. Працівники зобов’язані виконувати вимоги норматив. актів про охорону праці, правил поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та ін. засобами виробництва; користуватись засобами колектив. й індивідуал. захисту; додержуватись вимог щодо охорони праці та правил внутр. труд. розпорядку підприємства; проходити у встановленому порядку попередні та період. мед. огляди; особисто вживати посил. заходи щодо усунення будь-якої вироб. ситуації, яка створює загрозу життю працівника чи здоров’ю людей, які його оточують; в установлені строки проходити інструктаж та навчання з питань охорони праці. Експлуатація і обслуговування машин, гірн.-шахт. устаткування, приладів та апаратури, а також їх монтаж, демонтаж і зберігання повинні здійснюватись відповідно до посібників (інструкцій) з їх експлуатації та ін. документів підприємств, виробників, а виконання робочих (технол.) операцій — згідно з профес. посад. інструкціями.
Законодавством України встановлено систему правових, соц.-екон., організац.-гігієн. і лікув.-профілакт. заходів та засобів, спрямованих на збереження здоров’я і працездатності людей у процесі праці, а правила безпеки деталізують такі заходи та засоби.
Закладка, будівництво та експлуатація шахт, кар’єрів й ін. гірн. підприємств повинні здійснюватись за проектами з додержанням держ. тех. нормативів і стандартів безпеки та екології. Вироб. об’єкти, споруди, устаткування, транспортні засоби, технол. процеси, а також умови праці на робочих місцях (зокрема стан атмосфери в шахтах, їх загазованість та запиленість), стан заходів колектив. й індивідуал. захисту повинні відповідати норматив. актам про охорону праці та тех. вимогам до обладнання гірн. підприємств.
Реалізація заходів і вимог, встановлених законами та норматив. актами, дозволяє забезпечити охорону праці і безпеку гірн. робіт в Україні на рівні розвинутих країн. Нині стан з безпеки праці у гірн.-добув. промисловості можна охарактеризувати як невідповідаючий сучас. вимогам: на шахтах (особливо вугіл.) високий рівень смертельного і заг. травматизму, все ще мають місце вибухи метану та вугіл. пилу, рудник. пожежі й викиди вугілля, газу, породи, наявний високий рівень леген. та ін. профес. захворювань від запилення повітря, вібрації, шуму, високої температури та вологи на робочих місцях у гірн. виробках. Тому держава запроваджує додаткові заходи з безпеки та охорони праці на гірн. підприємствах. Зазначені заходи знайшли відображення у «Програмі поліпшення стану безпеки, гігієни праці і виробничого середовища» від 10 жовтня 2001 та «Програмі підвищення безпеки праці на вугільних підприємствах» від 6 липня 2002 КМ України. Програмами передбачені пріоритетні наук.-тех. дослідж. з охорони праці, розробка і запровадження наук.-обґрунтов. держ. системи наглядної, навч.-метод. й контрол. діяльності у сфері охорони праці, організац. і тех. заходи з осн. напрямків забезпечення поліпшення умов праці. Завдяки запровадженим заходам і зусиллям всіх працівників органів Держохоронпраці та вироб. підприємств повільно відбуваються позитивні зміни у сфері охорони і безпеки праці. На вугіл. шахтах остан. часом відмічається зниження смертел. і заг. травматизму, зокрема 2003 не відбулось жодного вибуху метану й пилу, зменшилась заг. кількість пожеж у шахтах. Виникли умови подальшого поліпшення охорони праці й безпеки робіт у вугіл. промисловості при послідов. забезпеченості держ. фінансування для реалізації таких умов.
Історія становлення Г. р. б. в Україні розпочалась на поч. 20 ст., коли на шахтах Донец. вугіл. басейну було створ. 1-у гірн.-рятув. станцію з дослідниц. лабораторією. Ця станція започаткувала проведення дослідж. небезпеч. факторів і умов праці у шахтах та створення спец. н.-д. закладу, який 1927 був трансформований у Макіївський науково-дослідний інститут з безпеки робіт у гірничій промисловості (МакНДІ). Зусиллями МакНДІ у співпраці з ін. наук. закладами проведені різносторонні дослідж. та розробка осн. заходів щодо безпеки гірн. робіт, створені правила безпеки у вугіл. шахтах, інструкції з деталізації заходів безпеки та ін. нормативи з охорони і безпеки праці. На базі зазначеної гірн.-рятув. станції внаслідок ряду трансформацій у рад. часи була створ. спец. гірн.-рятув. служба, яка нині в системі Мінпаливенерго України має статус Держ. воєніз. гірн.-рятув. служби з широким колом обов’язків з ліквідації аварій, спасінню людей, наданню мед. допомоги постраждалим. 1968 створ. «Респіратор» НДІ гірничорятувальної справи НВО, який проводить роботу з запобігання і ліквідації пожеж у шахтах і створення протипожеж. засобів. 1993 створ. спец. н.-д. заклад — Охорони праці національний НДІ, який виконує координацію дослідж. з проблем охорони праці для всіх галузей і об’єктів, зокрема й у гірн. промисловості. Гол. органом держ. упр. охороною праці в Україні є Держ. департамент пром. безпеки охорони праці та гірн. нагляду Міністерства надзвичай. ситуацій України. При Мінпаливенерго, Мінвуглепром і ін. мін-вах створ. упр. та відділи охорони праці. На кожному вугіл. підприємстві створюються служби охорони праці, у структурі яких діє спец. технол.-нагляд. підрозділ вентиляції і техніки безпеки.
Підвищені вимоги щодо гірн. безпеки й охорони праці, склад. комплекс заходів і засобів безпеки, створення умов для функціонування органів упр. і служб охорони праці, а також для проведення н.-д. робіт, потребують знач. коштів і підсилення підтримки всіх цих заходів з боку держави. Виходячи з того, що Україна не може розвиватись без влас. гірн.-добув. промисловості, а також з того, що безпека праці є одним із гол. пріоритетів держави, реалізація розглянутих заходів необхідна, вона забезпечить достат. стан гірн. безпеки в Україні на рівні передових країн.