Інфляція
ІНФЛЯ́ЦІЯ (лат. inflatio — роздмухування, розбухання, від inflo — вдуваю) — знецінення грошей, що проявляється переважно у формі інтенсивного зростання цін на товари та послуги, не обумовленого підвищенням їхньої якості. Якщо зростання цін має тривалий характер, це призводить до падіння купівельної спроможності грошової одиниці, знецінення національних грошей відносно іноземних валют. В умовах командно-адміністративної економіки, коли ціни визначає держава, основний прояв І. — хронічне зростання товарного дефіциту. Термін «І.» вперше застосований під час громадянської війни 1861–65 у США на позначення процесу переповнення каналів грошового обігу паперовими грошима, хоча певне зростання цін під впливом грошового чинника мало місце і за повноцінних грошей (через зменшення вмісту дорогоцінних металів у грошовій одиниці, значні їхні надходження з-за кордону, масовий викид дорогоцінних металів на ринок зі скарбниць унаслідок надзвичайних подій — війна, неурожай тощо). Проте таке знецінення повноцінних грошей — повільне та малопомітне — не призводило до руйнівних наслідків. Ситуація докорінно змінилася з появою паперових грошей (особливо від 2-ї половини 19 ст.), коли зростання цін і знецінення грошей набуло динамічного та хронічного характеру й отримало назву «І.». Її головна причина — поява в обігу надмірної маси грошей порівняно з реальною потребою в них. Це твердження констатує кінцеву причину, але не розкриває глибинних чинників, які генерують появу в обігу зайвих грошей. Вони повʼязані з диспропорціями в суспільному відтворенні або з курсом економічної і грошово-кредитної політики держави (чи з обома процесами одночасно). Диспропорції в суспільному відтворенні можуть викликати скорочення реальних обсягів виробництва, зниження його ефективності, надмірне зростання оплати праці порівняно із ростом її продуктивності. У всіх випадках динаміка пропозиції на товарних ринках відстає від динаміки попиту, що спричинює тиск на ціни і, як наслідок, виникнення І. Самі відтворювальні диспропорції зумовлюють різні фактори внутрішнього і зовнішнього походження: подорожчання імпорту, відплив національного капіталу, несприятливий інвестиційний клімат у країні, надмірний розвиток неринкового споживання (військово-промислового сектору) та ін. Чинники, повʼязані з курсом економічної політики, проявляються через надмірне зростання пропозиції грошей, яку реалізує центральний банк засобами експансивної грошово-кредитної політики. Це може бути зумовлено економічно необґрунтованою орієнтацією її на такі цілі, як прискорення економічного зростання, збільшення зайнятості населення, підвищення його соціального забезпечення, скорочення податкового тиску на підприємців, збільшення бюджетних витрат на забезпечення функцій держави тощо. Відповідно зростає дефіцит державного бюджету, для покриття якого використовують емісійні ресурси центрального банку, що й призводить до збурення грошової маси, платоспроможного попиту та цін.
І. класифікують залежно від її витоків і темпів зростання цін. За першим критерієм виокремлюють І. попиту та І. витрат, за другим — приховану, повзучу, галопуючу І. та гіперінфляцію. І. попиту спричинюють фактори, які діють з боку грошей: зростання грошової маси і платоспроможного попиту на товарних ринках, прискорення обігу грошей (додатковий інфляційний чинник). Першопричинами цих процесів виступають, як правило, хронічний дефіцит державного бюджету і тривала експансійна грошово-кредитна політика центрального банку, що неминуче призводять до збурення попиту та появи інфляційних очікувань, які стають генератором зростання цін. І. витрат — підвищення цін під тиском дедалі більших витрат на виробництво (подорожчання матеріальних та енергетичних ресурсів, зростання заробітної плати без відповідного зростання продуктивності праці, що підвищує собівартість одиниці продукції). Зростання витрат виробництва може бути наслідком його монополізації, погіршення природних умов виробництва, подорожчання імпорту енергетичних і сировинних ресурсів тощо. Між І. попиту та витрат існує тісна взаємозалежність. Напр., при зростанні витрат виробництва знижуються темпи його розвитку, скорочуються інвестиції і зайнятість. Для протидії цьому держава змушена проводити більш ліберальну експансійну монетарну політику, що призводить до появи незабезпеченої товарами грошової маси, яка провокує зростання попиту і цін. Тому в реальній ситуації важко розрізнити ці два види І. Проявами прихованої І. є незначне зростання цін, що істотно не впливає на результативність економічної діяльності, або накопичення інфляційного грошового «навісу» в обігу без значного зростання цін (держава вводить пряме їхнє обмеження). Останню ще називають придушеною, вона притаманна командно-адміністративним економікам. Основні ознаки придушеної І.: зростання товарного дефіциту, погіршення якості товарів, накопичення значних вимушених заощаджень. В умовах ринку, особливо у перехідний період, коли структура і рівень ефективності виробництва не дозволяють збалансувати належним чином попит і пропозицію на товарних ринках, «придушити» ціни неможливо, тому грошову масу обмежують методом рестриктивної монетарної політики. «Стискання» маси грошей і попиту дає можливість утримувати динаміку І. у прийнятних межах, проте наслідком такого придушення стає бартеризація господарських звʼязків (див. Бартер), зростання неплатежів, зокрема з оплати праці. Повзуча І. — незначне хронічне зростання цін (до 10 % щорічно). Властива для економіки розвинутих країн зі збалансованими ринками, що дає можливість утримувати темпи І. в цих межах. Помірне знецінення грошей у такому випадку розглядають як фактор стимулювання економічного зростання. Галопуючій І. притаманне швидке стрибкоподібне зростання цін у межах 10–50 % щорічно. Така І. стає непередбачуваною, виходить з-під контролю органів регулювання, посилює інфляційні очікування, викликає панічні настрої у населення. Гіперінфляція настає при надвисокому (50–100 %) зростанні цін. Вона характерна для країн, що переживають розруху та відновлення після соціальних і економічних потрясінь (війна, революція, перебудова при переході на іншу економічну систему). На стадії гіперінфляції гроші втрачають окремі функції, падає їхня роль в економіці, порушується фінансово-кредитний механізм. Галопуюча І. та гіперінфляція негативно впливають на соціальний стан і економіку країни: знецінюють заощадження й поточні доходи населення, знижують його життєвий рівень, посилюють соціальне розшарування й загострюють суперечності в суспільстві. У економіці поглиблюються деформування структури і скорочення обсягу платоспроможного попиту, посилення відпливу робочої сили та грошових капіталів зі сфери виробництва (зокрема за кордон), скорочення економічної активності та інвестицій, зростання безробіття, поглиблення тінізації тощо. Коли І. супроводжує скорочення виробництва, таку ситуацію називають стагфляцією.
Україна пережила глибоку І. всіх її типів і видів. У спадок від СРСР вона отримала високозатратну, з неадекватною ринковим потребам структурою економіку зі значним інфляційним грошовим «навісом» і придушеною І. Лібералізація цін на початку 1992 перетворила приховану І. в явну. Розвал системи державного управління економікою та затримки з реальними ринковими перетвореннями, з одного боку, і відсутність досвіду та механізмів проведення ефективної грошово-кредитної політики — з іншого, призвели до інтенсивного нарощування І. як з боку витрат, так і з боку попиту. Україна одразу ж втягнулася в галопуючу І., що швидко переросла у стадію гіперінфляції: 1992 загальний рівень споживчих цін зріс у 21 раз, 1993 — у 102,6 раза. Зупинити подальше розкручування І. можна було лише методами жорсткої антиінфляційної політики, насамперед у монетарній сфері. Від 1994 НБУ розпочав послідовно проводити рестрикційну грошово-кредитну політику і досить швидко домігся позитивних наслідків: у тому ж році ціни зросли уже в 5 разів, 1995 — у 2,8 раза. Проте зусиллями НБУ вдалося нівелювати лише ті чинники І., які діяли на боці попиту. Чинники, що діють на боці пропозиції (повʼязані зі зростанням витрат, неадекватною структурою, падінням ефективності виробництва, незавершеністю ринкових реформ), продовжують генерувати інфляційний потенціал, який знаходить прояв у зростанні цін і тарифів, простроченій заборгованості та інших негативних явищах. 2005–10 ціни в Україні зросли у 2,1 раза.